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上海抓好“三园工程”,让乡村成为美丽上海的底色

时间:2019-11-05 17:26:33 作者:匿名

上海高度重视实施农村振兴战略。今年以来,上海牢牢把握农业和农村优先发展的总方针、稳中求进的主旨和高质量发展的总体要求。上海以美丽家园、绿色花园、幸福花园“三园工程”为起点,狠抓重点任务的落实,农村振兴的各个方面都突破了总主题,初见成效。

照片说明:上海已完成一个村庄振兴示范村的建设。

为了保持城市的底线农业战略空间,上海创建了一个全国范围的基础信息平台,将规划融入上海城市空间。农业和农村部门与规划资源部门携手实现空间资源的“一张图”管理。

据上海市农业和农村委员会主任张国坤介绍,该委员会与上海市相关部门共同编制了《上海市农村规划纲要(试行)》和《上海市农村景观规划设计与建设纲要》。完成了86个与农业相关的乡镇(街道)镇级村庄布局规划,启动了84个农村单元(村)规划。实施农业布局规划,完成食品生产功能区、蔬菜生产保护区和特色农产品优势区“三带”划定,研究制定管理办法。

在规划引领下,上海正在积极开展村庄振兴示范村建设。首批九个农村复兴示范村于去年6月开工建设,既定目标和任务于今年7月全面完成。村落形态明显改善,风貌明显改善,乡村文化凸显。通过示范村的建设实践,在典型示范中发挥了主导作用,增强了基层干部群众对推进村庄振兴的信心。目前,第二批28个示范村建设也全面启动,各项建设工作有序开展。

据上海市农业和农村委员会副主任李李二介绍,第二批示范村在发展模式上有自己的特点,初步可分为五种类型:特色农业类型,如心香畜禽有限公司是浦东老港大河村建设以雪菜产业为特色的生态循环农业的龙头;休闲旅游类型,如漳马村、朱家角、青浦,正在同时创造国家4a级旅游景点。产业整合型,如嘉定华亭联谊村,与房地产集团携手打造农村全景产业链;区域联动型,如金山夏朗山塘村和浙江陈光山塘村共同建设“岳明山塘”;保山罗京海兴村等生态保护型,将江湖自然生态元素与农田景观相结合,打造长江口生态渔村。目前,各村村庄布局规划已经完成,国家单位(村)规划已经形成规划成果,建设工作已经陆续启动,力争到2020年6月完成建设工作。

为了解决农村布局分散、房屋陈旧、特色凌乱的问题,进一步提高农村生态宜居水平,上海将农民相对集中居住作为城市农村振兴的重点工作。今年,在上海市住房和城市建设管理委员会的协调下,共有12,600名农民获准相对集中地生活。目前,正在建立一个未来三年农民相对集中的项目银行,以加强技术、人力和组织准备,并为到2022年实现5万农民集中居住的目标奠定坚实基础。

上海大力推进农业优质发展,突出增加绿色农产品供给,培育582家绿色食品企业,955个产品,加强农产品绿色认证。我们将建立上海绿色农产品公共推广平台,提高公众对房地产绿色认证农产品的认知度和认知度。调整和优化农业布局结构,退出小麦种植,扩大特色农产品种植面积,转变畜牧业发展方式,促进渔业健康发展。继续推进农业生态环境保护,启动两个生态循环农业示范区和三个示范镇建设。从2015年开始,全市化肥和农药的使用将分别下降26.7%和34.6%。

上海启动了新一轮农村综合救助。全市共筹集50亿元以上援助资金,帮助相对薄弱的纯农业地区建设一批工业“造血”项目,发展壮大农村集体经济,重点帮助经济薄弱村的贫困农民全面提高农民生活质量和水平。目前,年度援助捐赠资金到位,总额5.9亿元,今年七个援助项目建设有序推进。同时,要开展有针对性的农民职业技能培训,加快新型专业农民的培养,加快农村剩余劳动力向非农就业转移,促进农民持续增收。目前,已有12,699名农民注册,6,729人就业。据统计,上半年上海农村居民人均可支配收入达到19007元,同比增长9.3%。

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